Проблема устойчивого развития является одной из самых обсуждаемых проблем последних двух десятилетий. Выделено 17 целей устойчивого развития, которые включают в себя гендерное равенство и равноправие в целом, искоренение нищеты, ликвидация голода, стабильный экономический рост, сохранение окружающей среды, качественное образование и улучшение качества жизни людей в целом. Все эти проблемы являются актуальными и касаются всех стран в мире, и их решение возможно лишь при глобальном партнерстве и включении всех стран в проработку стратегии по достижению целей устойчивого развития.
Данная проблема имеет глобальный характер, и она рассмотрена в ряде международных докладах и договорах («Наше общее будущее», «Декларация тысячелетия ООН», «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года»).
Исследования ученых, международные доклады и договоры внесли существенный вклад в изучение проблемы устойчивого развития, ее актуальности и глобальной значимости.
Термин «устойчивое развитие» впервые был введен в 1987 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд). В докладе «Наше общее будущее» устойчивое развитие определялось как развитие, при котором «удовлетворяются потребности нынешнего поколения, но не ставится под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Основной задачей устойчивого развития является удовлетворение человеческих потребностей и стремлений, обеспечение развития нынешнего поколения не в ущерб интересам будущих. Концепция устойчивого развития основывается на ряде принципов; придать развитию устойчивый и долгосрочный характер, ограничение в области эксплуатации природных ресурсов, удовлетворение элементарных потребностей всех людей, согласование образа жизни человечества с экологическими возможностями планеты. И конечно, устойчивое и долговременное развитие возможно лишь в том случае, если размеры и темпы роста численности населения согласуются с меняющимся производительным потенциалом экосистемы.
Возникновение концепции устойчивого развития в первую очередь тесно связано с бурным социально-экологическим процветанием во второй половиyе XX в. Возникли такие экологические проблемы, как ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и др. Впоследствии ученые сделали вывод о том, что внешние границы развития определяются в большей степени потенциальными возможностями биосферы, нежели известными источниками энергии и различными ресурсами недр.
Были исследованы и выделены пять главных тенденций глобального значения: ускоренная индустриализация, высокие темпы роста населения, голод, ухудшение состояния окружающей среды и истощение ограниченных не возобновляемых ресурсов.
Многочисленные обсуждения проблемы устойчивого развития на международном уровне привели к осознанию необходимости перехода к определенным мерам. В 2000 г. была подписана Декларация Тысячелетия ООН, состоящая из восьми глав. На основе данных восьми глав сформировались восемь международных целей развития – Цели развития тысячелетия (ЦРТ). Данная программа была принята сроком до 2015 г. всеми странами и всеми ведущими организациями в мире, целью которой было снижение уровня нищеты, ликвидация абсолютного голода, снижение детской смертности, а также борьба с ВИЧ/СПИДом и прочими заболеваниями.
Практические шаги, направленные на осуществление программы, всколыхнули общественное мнение и продемонстрировали значимость глобального партнерства. Среди наиболее важных достижений можно выделить: сокращение вполовину числа людей, живущих в условиях крайней нищеты, увеличение доли грамотных людей среди молодежи с 83% до 91%, достижение ликвидации гендерного неравенства в сфере начального и среднего образования в развивающихся странах, сокращение коэффициента смертности среди детей в возрасте до пяти лет с 90% до 43% и др. В 2012 г. состоялась Конференция ООН по устойчивому развитию, также известная под названием «Рио+20». На данной конференции были обсуждены такие проблемы, как «зеленая» экономика и искоренение бедности. Основным итогом стал документ под названием «Будущее, которого мы хотим». Этот документ определил перспективы человечества в XXI в. на основе концепции устойчивого развития, базой которого должна стать «зеленая» экономика. Прогресс по некоторым вопросам очевиден – были разработаны новые индикаторы устойчивого развития, которые дополняют ВВП социальным и экологическим компонентом. Общественные организации и университеты, бизнес и правительства стран представили более 690 новых проектов и целей для достижения устойчивого развития и в сфере «зеленой» экономики.
25 сентября 2015 г. был принят следующий документ, касающийся целей устойчивого развития, - «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Документ включает в себя 17 глобальных целей в области устойчивого развития, которые в равной степени способствуют достижению решения проблем экологического, социального и экономического плана. Повестка дня до 2030 года основывается на ряде принципов, таких, как универсальность, взаимосвязь и неделимость, многостороннее партнерство, инклюзивность. Также документ включает в себя основные пять компонентов: процветание, люди, планета, мир и партнерство. Таким образом, принятие Повестки дня до 2030 года способствовало дополнение концепции устойчивого развития двумя другими не менее важными компонентами: мир и партнерство. Взаимосвязанность этих пяти элементов способна обеспечить процветание и улучшение жизни всех людей на Земле. Новые 17 целей обладают неделимым и комплексным характером. Они базируются на Целях развития тысячелетия (ЦРТ) и являются неким призывом к действию всех стран, как богатых, так и бедных. ЦУР являются неким ориентиром, для достижения которого каждая страна самостоятельно разрабатывает собственную стратегию.
Многие страны уже приступили к реализации стратегий по достижению устойчивого развития. Последний доклад Генерального секретаря «Ход достижения целей в области устойчивого развития» 2018 г. приводит ряд последних данных: улучшилось оказание медицинской помощи при родах по сравнению с 2000-2005 гг., снизился показатель детской смертности по сравнению с 2000 г. на 47%, на 39% сократилась неонатальная смертность по сравнению с 2000 г., сократилось число случаев ВИЧ-инфицирования, заболеваний туберкулезом, тропическими болезнями; возросло число людей, имеющих возможность пользоваться электроэнергий; масштабы потерь лесных ресурсов в мире сократились на 25%, увеличилась площадь охраняемых морских районов и увеличилось распространения режима охраняемых территорий и др. Тем не менее, ряд проблем по-прежнему существует и требует принятия определенных мер: вновь обостряется проблема голода, сократилась выделяемая странами помощь для поддержания и развития сельского хозяйства развивающихся стран; число самоубийств остается по-прежнему высоким, увеличилось число заболеваний малярией; гендерное неравенство по-прежнему препятствует развитию женщин; многие люди по всему миру не получают пособий по безработице и требуют
социальной защиты; 58% детей не получают минимального уровня знаний по математике и чтению; до 69% уменьшилась доля мировых морских рыбных запасов, плодородие почв обладает устойчивой тенденцией к уменьшению; наблюдается несоответствие правозащитных институтов международным стандартам в 41 стране мира. Также важно отметить недостаточность выделения средств на развитие. Кроме того, цели устойчивого развития должны стать стратегией развития всех стран мира.
Однако, как показывает реалии жизни, прогресс в области целей устойчивого развития по-прежнему является неравномерным. Реализация данной программы еще не окончена и, учитывая результаты программы ЦРТ, можно надеяться на приближение к решению ряда глобальных проблем.
Выводы
Концепция устойчивого развития возникла из-за столкновения человечества с рядом глобальных проблем и из-за необходимости разработки стратегии для обеспечения удовлетворения потребностей нынешнего поколения без ущерба для будущего. Она развивалась и дополнялась по мере развития человеческой цивилизации и возникновения новых препятствий к устойчивому развитию. В ходе последних десятилетий предпринимаются различные меры по достижению устойчивого развития: международные конференции, доклады, проекты. Цели устойчивого развития начинают внедрятся в систему дополнительного и общего среднего образования, высшую школу. Иркутская область принимает участие в работе международной программы «Эко-школа/Зеленый флаг» - партнерство для достижения устойчивого будущего. В рамках работы данной программы произошло первое знакомство с целями устойчивого развития. Центр дополнительного образования детей города Иркутска, под руководством регионального координатора международной программы «Эко-Школа/Зеленый флаг» Кошкаревой Л.Г. организовали серию вебинаров для педагогов дополнительного образования и учителей «ЦУР – Посланники Байкала», где и были рассмотрены принципы ЦУР, как концепция экологического воспитания и образования детей. По итогам вебинаров запланирована научно-практическая конференция школьников в феврале 2021 года, на которой обучающиеся уже представят свои идеи проекты по ЦУР. Ознакомиться с работой центра дополнительного образования можно, пройдя по ссылке: https://curbaikal.ru/. Начиная с 2000-х гг. начали предприниматься реальные практические шаги, которые были не безуспешными. Существует мнение, что цели устойчивого развития являются утопическими, поскольку их достижение невозможно во всем мире в равной мере, и эта точка зрения имеет право на жизнь. Однако ЦУР позволяют повысить качество жизни миллионов людей. Таким образом, являясь неким ориентиром для решения актуальных мировых проблем, ЦУР способствуют достижению прогресса в ряде сфер и улучшению мира в целом. Многие детские объединения естественнонаучной направленности такие как: «Экологический патруль», «Школьное лесничество», «Юный эколог», «Юный краевед», «Юный турист» в своей деятельности руководствуются принципом «Мысли глобально-действуй локально!». Данный принцип очень органично вписывается в цели устойчивого развития, что позволяет достигать положительные, реальные результаты по ЦУР, но и позволяет сформировать личность с устойчивыми, рациональными, ответственными взглядами, личность способную не только удовлетворить свои насущные потребности, но и позаботиться о том, что эти потребности смогли удовлетворить и последующие поколения, без ущерба для экологии планеты.
Библиография
1. Х.Н. Гизатуллин, В.А. Троицкий. Концепция устойчивого развития: новая социально-экономическая парадигма. // Общественные науки и современность. – 1998 г. - №5. – С. 125-130.
2. В.А. Черданцев, Б.В. Робинсон. Современные концепции устойчивого развития. // Вестник НГУЭУ. - 2009 г. - №2. – С. 14-24.
Интернет-источники
3. «Аддис-Абебская программа действий третьей Международной конференции по финансированию развития (Аддис-Абебская программа действий». URL: https://unctad.org/meetings/en/SessionalDocuments/ares69d313_ru.pdf (дата обращения: 15.11.2018)
4. «Декларация тысячелетия ООН», 2000 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml (дата обращения: 15.11.2018)
5. Доклад Генерального секретаря «Ход достижения целей в области устойчивого развития» 10 мая 2018 г. URL: https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2018/secretary-general-sdg-report-2018--RU.pdf (дата обращения: 15.11.2018)
6. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», 1987 г. URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения: 11.11.2018)
7. Итоговый документ Конференции ООН по устойчивому развитию Рио+20 «Будущее, которого мы хотим». URL: https://rio20.un.org/sites/rio20.un.org/files/a-conf.216-l-1_russian.pdf.pdf (дата обращения: 15.11.2018)
8. «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», 2015 г. 9. Презентация, сайт https://curbaikal.ru/, Кошкарева Л.Г. региональный координатор ЦУР.